新方案緊縮措施更嚴厲 希臘讓步加稅 換4,607億還債
【希債危機】
希臘在前晚午夜限期前提交了詳細的申請救助新方案，對被公投否決的債權人方案緊縮措施，接近照單全收，甚至縮得更嚴厲，只求作出重大讓步，換取債務重組的承諾。希臘首先「縮沙」，令解開債務危機僵局重現曙光，但能否達成協議、避過即時經濟崩潰和開始退出歐元區，仍要過三關。
希臘政府提交的13頁長新方案，向歐洲穩定機制（ESM）申請提供535億歐元（4,607億港元）救助金，供希臘未來三年應付債務。希臘在之前兩輪救助共借2,400億歐元（2萬億港元）。
希臘民眾雖然在周日公投大比數否決國際債權人的緊縮換救助方案，齊普拉斯（Alexis Tripas）政府的新方案，卻處處見舊方案內容蹤影：未來三年的基本財政預算盈餘目標、增值稅三級稅率改革、企業稅率由將26%增至28%、基本退休年齡由男65歲女60歲一律提高至67歲等，都與舊方案相同。
■希臘財長察卡洛托斯（左）與副總理德蘭加薩基斯，昨跟執政左翼聯盟議員開會前密斟。美聯社
德財長指削債違歐盟規則
希臘政府在談判中堅拒的取消外島增值稅優惠，亦讓步改為接受，但提議漸進式實行，而不是一刀切即時實施。港口和地區機場等國有資產私有化，亦加上具體時間表。新方案建議2019年底完全取消貧窮退休人士額外補助，比債權人要求早了一年，並承諾財政狀況不達標時會加入息稅。緊縮力度未及債權人要求的，主要是削減軍事開支幅度。
齊普拉斯政府在反緊縮立場「自打嘴巴」，主要是為了換取「債權人承諾談判進一步重整長期債務」。他強調公投授權他爭取較佳協議，並沒有授權讓希臘退出歐元區。一直反對希臘削債的德國財長朔伊布勒，前天承認要令希臘債務可持續是有需要削債，卻指削債違反歐盟規則而不可行，但可作出延長還款期、押後還款期和減債息等。
齊普拉斯昨要求國會授權以新方案作談判基礎，並在收到援助金前就落實部份緊縮改革措施，以向債權人展示決心。雅典街頭不少民眾說願為留歐付出代價，一名中年女秘書說：「我在公投投了反對票，但我支持希臘留在歐元區。」另一失業漢說：「我想有協議，就算有緊縮措施也不要緊。」
希臘民眾願為留歐付代價
法國總統奧朗德昨形容希臘新方案「認真可信」，德國卻有執政黨領袖質疑希臘反口覆舌不可信，政府卻暫不置評。希臘在新方案文件承認，實行資金管制和經濟惡化，或須修訂基本財政預算目標。債權人是否相信新方案可令希臘應付債務，以及歐洲多國領袖能否克服國內對救助希臘的厭棄情緒，將決定希臘命運。
三大債權人國際貨幣基金組織（IMF）、歐洲央行和歐盟委員會，昨先初步評估希臘新方案是否可行，歐元集團財長原定今天會議決定是否建議跟希臘再展救助談判，明天歐盟緊急峯會將作最後拍板。但有歐盟官員指如今天會議通過新方案，明天峯會或取消，如新方案被否決，明天峯會或商討希臘脫離歐元區安排。
美聯社/路透社/法新社/英國《泰晤士報》
希臘新改革方案
．銷售稅改革
提高增值稅，稅率定為23%；食水及能源稅率13%；醫療物品及書籍等稅率6%。目標每年增加的收入相等於國民生產總值1%
．廢除外島稅務優惠
10月起由旅遊區島嶼開始，逐步削減外島的稅務優惠，包括廢除增值稅豁免，2016年底完成
．加稅
企業稅由26%增至28%；提高奢侈品稅率；新增電視廣告稅
．退休金改革
退休年齡改為67歲，或是在2022年或之前已工作滿40年的62歲長者
．裁減軍費
今年削減1億歐元（約8.6億港元）軍費，明年再減2億歐元
．遏止逃稅
精簡稅收系統，打擊逃稅
．行政改革
派顧問評核公務員表現，現代化公務員體制
．國營服務私有化
在10月前出售政府持有電訊商OTE的剩餘股份；10月前把比雷埃夫斯及塞薩洛尼基的港口私有化
．財政預算目標
原定今年目標盈餘為GDP的1%，並在明年及後年遞增至2%及3%，但前日當局稱會重訂目標
．公共債務
減低現時高達GDP180%的債務，但沒有細節
．推動經濟復蘇
與歐洲委員會討論提供350億歐元（約3,000億港元）刺激經濟
資料來源：法新社