公投前IMF報告出爐 希臘要多5,167億填氹



公投前IMF報告出爐 希臘要多5,167億填氹



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希臘明公投 債權人為削債現分歧

希臘公民明天將公投,為是否接受國際債權人緊縮方案作抉擇。國際貨幣基金組織(IMF)公投前發表評估報告,指現在就算實行方案,仍未足以填補希臘的債務黑洞,有必要三年內再提供多達600億歐元(5,167億港元)救助,並要有大幅債務寬免。一直要求削債的希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)歡迎報告,但指來得太遲。

IMF前天發表的《希臘債務可持續性初步分析》報告草案,指希臘激進左翼聯盟政府今年初上台後,財政和經濟狀況惡化,今年經濟增長預測由2.5%減至0%,加上政府作出新的開支承諾、降低財政盈餘目標、私有化集資金額又不達標,如在債權人方案加入這些因素,要維持希臘財政穩定,未來三年要額外提供500億歐元(4,300億港元)救助,其中360億歐元(3,100億港元)由歐盟提供。

IMF官員指報告是在上周債務談判未破裂時草擬,如計入希臘逾期不還IMF貸款令救助金中斷、實施資金管制令經濟雪上加霜等因素,救助金需再加100億歐元至600億歐元。



■雅典的反歐盟示威者在歐盟代表處外與防暴警察爆發混戰。路透社

齊普拉斯促削債30%

希臘現時共負債3,230億歐元(2.78萬億港元),佔國內生產總值(GDP)約180%,其中IMF、歐盟委員會和歐洲央行三大債權人,在2010年起兩輪救助計劃,共借希臘2,400億歐元(約2萬億港元)。

報告指現有方案中的希臘還債時間表,是基於較樂觀的假設,如希臘每年財政盈餘佔GDP超過4%、實質GDP增長每年達2%,以及希臘可承受每年還本息佔GDP達20%等,如將三者分別下調至不那麼樂觀的2.5%、1%和15%,希臘欠債佔GDP比率未來30年都會在超過100%的高水平,隨時因政經突發因素爆煲。

報告指如將歐盟對希臘的貸款還款期由20年延長至40年,頭20年毋須還款,再加上歐盟將首輪救助借希臘的531億歐元(4,573億港元)撇債,希臘有較大機會令還債負擔可持續。齊普拉斯昨日透露所提出的重組債務方案,包括要求削債30%、餘下欠款有20年寬限期。

齊普拉斯對IMF報告表示歡迎,指證實他的削債主張是對的,但指摘IMF之前在債務談判都沒有提及削債。他趁機指在公投投反對票,並非對歐洲說不,而是「要求合乎現實的方案」,又稱銀行關閉只是暫時,樂觀預測公投後48小時將有新救助協議。

分析指報告令IMF和歐洲國家對於削債的分歧浮面,指IMF堅持本身貸款要還足,卻要歐洲國家承受削債損失,歐洲國家對此非常抗拒。英國《衞報》指IMF其實早應在2010年首輪救助就堅持削債,但當時歐盟為保歐洲的銀行堅拒,將希債風險轉移給歐元區納稅人和機構,弄至尾大不掉,IMF或為此尷尬,所以遲遲不公開談削債。

市民入稟指公投違憲

齊普拉斯希望IMF報告有利公投否決債權人方案,但公投能否順利舉行,又有新變數,兩名公民入稟希臘最高行政法院國務委員會,挑戰這次公投合法性,指違反憲法禁止就公共財政公投的規定,而且公投問題用字含糊,易令投票者混淆,法院料在當地周五晚宣判。

法新社/路透社/英國《衞報》/《每日電訊報》

如何令希臘經濟重上軌道

‧拆除退休金炸彈

 人口老化下,改革退休金制度是首要急務,否則到2030年,退休金制度出現的赤字,將相當於國內生產總值(GDP)7%至8%

‧打擊避稅

 2012年官方審計部門估計,國民避稅令政府每年少收多達450億歐元(約3,875億港元),相當於GDP的12%至15%;必須打擊任人唯親和貪腐

‧吸引外資

 政府必須簡化對於商業投資的規管;增加透明度、可信度、問責性,有助開拓新產業所需的巨額外資,因為若可製造就業,外資會更安心──這一切都需要安定的環境

‧令經濟多元化

 希臘經濟主要問題是高價值的經濟活動發展不足;可提高旅遊業檔次提升附加價值;風力和太陽能源亦亟待發展,有本錢以可持續能源滿足全國70%需求

‧增加出口

 去年希臘貿易逆差達205億歐元(約1,766億港元),除因進口石油及天然氣,亦因出口疲弱;必須助商界接觸外國市場,發展銷售網

‧阻止人才流失

 債務危機下,希臘失業率已倍增至勞動力26.9%,在25歲以下組別更逾50%,引致人才和技能外流,必須盡快引導向具生產價值的產業

法新社